6月27日，“2023全国耕耘者振兴大会”在四川德阳举行。大会以“和美乡村，人人参与”为主题，以“耕耘者”基层治理实践为窗口，呈现“耕耘者”振兴计划在乡村人才振兴和数字化助力乡村治理方面的最新成果，探讨数字化如何破解基层治理难题。
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“耕耘者”振兴计划是由政府部门主导、社会力量出资、政企合作共同组织实施的培训项目。2021年5月，农业农村部与腾讯公司签署“耕耘者”振兴计划战略合作协议，计划3年投入5亿元，聚焦乡村治理骨干和新型农业经营主体带头人开展培训，并为基层治理骨干免费开发和提供数字化工具，助力乡村基层有效治理。2022年4月，农业农村部印发《关于实施“耕耘者”振兴计划的通知》，面向全国推广，计划利用三年时间，通过线上线下相结合的方式，实现线上培训100万人、线下培训10万人的目标。
两年来，在各方共同努力下，“耕耘者”振兴计划已在全国29个省（区、市）落地，累计开班352期，培训总人数达4.1万人。项目设计开发的“村级事务管理平台”覆盖到全国3.4万个村庄，服务村民455万余人，与广东、四川、湖北、青海等省厅合作，个性化定制的“粤治美”“川善治”“鄂参与”“青松治”等乡村治理数字平台也相继落地应用，有效提升了乡村治理智能化、精细化、专业化水平。
“耕耘者”振兴计划发挥了政府部门组织动员优势、企业技术资源等优势，组织各级农业农村部门和有关单位、培训机构共同参与、分工协作，激发了各类主体的参与热情。
数字化也是“耕耘者”振兴计划培训“可持续”的关键。两年多来，“耕耘者”振兴计划将“积分制”“清单制”“村民说事”等行之有效的基层治理办法通过数字化工具推广到了数万个的村庄，构建起成体系、广覆盖、多功能的“云端上”的基层治理平台。
大会上，中国社会科学院社会学研究所经济与科技社会学研究室主任、研究员吕鹏做了《“为村耕耘者”推动基层治理数字化评估》报告，他表示，通过“为村耕耘者知识分享平台”“村级事务管理平台”等数字化工具，一方面让信息数据体系化，基于微信生态的数字工具箱，村规民约、积分规则、评议规则、积分公示、积分看板一目了然，帮助各级政府治理组织效率提升；另一方面，让参与动员线上化，村民有地方说理、有机会出力，最大限度激发乡村主体内生动力，完善共建共治共享的社会治理体系。
在山西省河津市西磑村，一年内，就在“村民说事”上处理了100多件村民群众急难愁盼的事项。村民们在“云上”相聚，更新动态、反映诉求，用文字和照片记录村里的点点滴滴，共建共治的积极性更高了。
“村级事务管理平台”在乡村治理过程中最核心的功能是让村民更高效地参与共治。截至2023年6月25日，“村级事务管理平台”平台上有村支书回复的“村民说事”超过2.5万件，发布书记公开信6.6万条。据统计，有2129条“说事”在发布后5分钟内就得到了村书记的回复和交办。
2023年4月，四川省农业农村厅、省乡村振兴局联合印发《关于试行推广运用“川善治”乡村治理平台的通知》。“川善治”推广运用两个多月，入驻村庄21819个，服务村民超过301万人。2023全国耕耘者振兴大会上，还发布了党建引领基层治理信息化平台“好德行”。“好德行”面向社区服务场景，聚焦为民“找组织”、利民“找服务”、惠民“找活动”，目前已入驻全市886个村（社区），覆盖服务村（居）民超56万人。
腾讯公司副总裁陈菊红在致辞中说到：“乡村数字化的过程，也是凝聚‘关心’和‘相信’的过程，在‘村民说事’上，干部和群众频密互动，问题得以高效解决，双向反馈得以快速正循环，而积分制更是激发内生动力。村民们一起行动，让村容发生变化，让村集体得以增收，在一次次共同行动中更加笃定地投入到乡村振兴建设中。数字乡村不是目的，而是善治的工具，将数字化作为方法，腾讯希望为乡村治理提效，为产业振兴提速。”
大会最后的“耕耘者荣誉”颁奖仪式评选出了在“村级事务管理平台”“粤治美”“川善治”等平台上充分运用数字化治理工具、干群互动活跃的10个五星级村庄，“耕耘者”振兴计划启动两年来的十佳培训机构及优秀教练，并对6个治理模式突出的标杆村庄进行了“耕耘者”研学基地授牌。
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